长江岸线郁郁葱葱，江中新济洲宛如“绿宝石”，是200多种鸟类、500多种维管束植物的生态家园；离长江数里之外的园区厂房内，中兴通讯、LG新能源等龙头企业奋力与时间赛跑，产能屡创新高——这是江宁滨江开发区向世界展开的别样画卷。

作为长江流经江苏的“第一站”，滨江开发区肩负着特殊的责任与担当，环境整治与经济发展在这里是有机的整体。党的十八大以来，滨江开发区深入贯彻落实习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，成为南京生态与产业和谐共生、融合发展的“绿色实验室”。

实验室“报告”令人振奋：2021年园区地区生产总值是2017年的5.5倍，规上工业总产值是2017年的6倍多，千亿级先进制造业新高地傲然崛起，诗意铺陈的长江岸线成为园区招商引资的新名片。过去十年，滨江人用更高的站位、更广阔的胸襟在探索中取得了多赢的结果。

龙头项目竞速，刷新产业高度

爬坡——是滨江开发区过去十年产业发展的关键词，其中以近五年的攀登速度最快。锚定目标，滨江开发区一路闯关夺隘：2017年，园区全面开启“二次创业”，瞄准建设全省一流开发园区的目标。2019年，园区启动打造千亿级滨江先进制造业新高地。2021年年底园区稳定达成“千亿级”目标，实现了“十四五”良好开局，成为全区乃至全市工业经济增长的强劲支撑。

大项目是推动滨江“千亿级先进制造业新高地”使命达成的原动力。这些年落户滨江的龙头项目，除了“块头大”，梳理其落地、发展的“时间轴”，外界还会惊讶他们在滨江开发区这片创业创新热土上演的“南京时速”。

2018年7月17日签约；2018年10月23日一期工厂开工建设；2019年9月样品投产；2019年11月正式批量生产；2021年5月18日锂离子电池二工厂竣工，同时带动6家产业链上下游配套企业入驻……LG新能源这个百亿级大项目在滨江开发区一“出生”就开始“奔跑”。

同样马不停蹄的，还有中兴通讯。2017年11月21日，总投资200亿元的中兴通讯南京滨江智能制造基地项目签约，主要承担中兴通讯全球无线系统设备制造任务，顶着经济下行的压力，项目于2018年3月20日开工建设、2020年年初进入试生产，一举完成了中兴通讯在南京从研发到制造的完整布局。令人振奋的是，滨江的投资环境在2021年吸引中兴通讯再加码，5月25日，总投资150亿元的中兴通讯服务器和存储产品研发生产中心项目签约，未来将增创200亿元的产值。

45天——这是格力电器在滨江创造的实体企业落地纪录。2018年8月18日，格力电器股份有限公司董事长兼总裁董明珠在格力电工（南京）有限公司、格力新元电子项目的投产、落户仪式上难掩兴奋：“电工项目从签约到投产，仅用45天，全国任何一个地方都没有实体企业投产可以有这么快的速度。这里的营商环境，让我们对未来发展更有信心！”

一个龙头企业，引来一串“卫星厂”，撬动整片区域产业扩容升级——秉持着这样的发展思路，滨江开发区火热招商、全力推进，营造出大项目竞速疾驰的生动场景。中信科烽火通信、中材锂膜、泰融集聚区等一批高品质龙头项目接踵进入。

在龙头企业的牵引下，园区产业高度不断被刷新。当前，园区重点围绕新一代信息技术、绿色智能汽车、高端智能装备三大主导产业以及现代服务业、健康产业为主的战略性新兴产业，加快产业结构转型升级，提高核心产业竞争力，2021年底，南京江宁滨江开发区完成“打造千亿级先进制造业新高地”目标任务。

除了大项目的“顶天立地”，中小企业也迎来发展新机遇，园区坚持利用数字化的技术推动中小企业智能化改造和数字化转型，加快存量产业提质增效。南京佳盛机电器材制造有限公司是成立于1998年的老厂，如今其车间装配了智慧“大脑”——智能检测诊断与智慧调度平台，质效双提升，今年产值预计大幅度增长。在滨江开发区的穿针引线下，中兴通讯的“黑科技”顺利嫁接到园区企业南京工艺装备制造有限公司，流水线实现了无人装夹、无人上下料、线上自动精度检测，人工成本降低了77%。

据介绍，这些是园区2020年以来推行“5G+工业互联网”融合应用工程，引发的“质”的变化，滨江开发区因此获得2021年南京市首批数字经济园区（5G产业）荣誉。

谈的是变化，看的是发展。从4G到5G的换代、能源的绿色化替代，到制造业的数字化升级……滨江开发区以时不我待的紧迫感，牢牢把握每一个产业升级机遇，借势起跳，将“移栽大树、育苗造林、老树发新芽”的三棵树文章发挥得淋漓尽致。

生态与产业融合共生，探索园区升级“南京样板”

身处“长江经济带”的咽喉要道、长江流经江苏的“开篇首页”，既要发展经济，又要保护生态，还要推动民生品质改善……摆在滨江开发区面前的，是一道“园区新时代发展课题”。滨江开发区就像南京生态与产业融合发展的“绿色实验室”，迈开了探索脚步。

2019年，园区淘汰落后过剩产能，完成5家企业清洁生产工作，单位GDP能耗下降4%，盘活12家企业1012亩低效用地。

2020年，园区围绕建设“绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带”的总体要求，充分发挥江宁对接长江经济带战略“桥头堡”的应有担当，打出“碧水”“蓝天”“净土”保卫战“组合拳”：水环境提升工作成效明显，全域水系水质达Ⅳ类标准；大气污染防治取得进展，推进了22家VOCs分级管理企业治理工作；危险废物专项整治、“散乱污”企业“回头看”等工作扎实推进。

统计显示，在这场将“长江黄金岸线还绿于民”的工程中，园区对长江江宁段19.08公里岸线进行修复，累计拆除、整治“散乱污”企业52家，累计绿化造林、环境提升18400亩，滨江开发区的长江岸线一举从“滨江不见江”跃升为市民游玩休闲的“网红打卡地”。

同样，取得显著变化的还有新济洲国家湿地公园。10年来，这里从一个普通的江中小岛摇身一变成为如今的“江中绿宝石”“生态大宝库”。这里有两组数据，一份是南京大学生命科学学院的生态报告：2016年到2021年期间，新济洲监测到的鸟类从103种增长到215种；维管束植物由354种增加到555种。

另一组是测绘数据。在新济洲上，一组航拍展板用影像记录着生态变迁：第一张摄于2003年，新济洲“披”着斑驳的“外衣”，褐色的是裸露的地表，块状纹路是人工分割的农田；最后一张摄于2021年，人类活动留下的“印迹”已经被大自然弥合，绿地绵延。今年的最新测绘数据显示，公园的湿地率已从最初的39.98%上升到69.9%。

下一步，滨江开发区还将继续推动沿江功能布局和产业转型升级再优化。以高水平规划引领高质量发展，统筹产业空间、港口经济和生态保护，坚持绿色低碳发展，处理好生态进、生产退，治理进、污染退，高端进、低端退的关系，以高水平保护促进高质量发展。

创新“硬核”服务，提升营商“软”环境

今年3月底，由于疫情影响，全市各大园区的企业产业链、供应链受阻。让滨江开发区企业惊喜的是，园区给他们派来了258名“编外”员工，这是滨江开发区管委会下沉到企业的“公方经理”。有事儿您说话——企业和政府联手，确保疫情防控与经济发展“两手抓”。

南京宝色股份公司大批订单二季度准备交付，园区派驻的“公方经理”主动上门安排核酸等防疫工作，协助物料顺利进出。总投资14亿元的新工泰融生物试剂产业集聚区项目忙着赶工，企业希望赶在上半年投入使用，这次又是“公方经理”出马，深入工地一线，协助闭环施工，将疫情影响降到最低。

“公方经理”是滨江开发区优化营商环境，提升服务效能的具体举措之一。当前，在全国开发区园区的激烈角逐中，营商环境已经成为招商引资的核心竞争力。滨江开发区从创立之初，就把为企业服务的“基因”根植于血脉。

2017年滨江开发区成立政务代办中心，深化“放管服”改革，依托“互联网+政务服务”平台全面推行“不见面服务”。2020年7月，园区全面推行公方经理工作，在江宁首创“企业吹哨，经理报到”的服务品牌，全域共划分为14个片区、189个网格，派驻员工进入企业担任公方经理，实现“一企业一网格一经理”，打通企业服务“最后一公里”。

除了贴近企业、亲商清商的优质服务外，产城融合水平的不断提升也让驻区企业和群众感受到了“家”的温馨，交通、教育、医疗等基础配套日趋完善，滨江新城，这个南京西南部的新支点在五年时间里加速崛起。

点数下来，“十三五”期间，南京江宁滨江外国语学校（苏州外校）已经开学；盛江花苑复建房、滨江中学等32个项目有序推进；龙湖商业、绿地花贸等商业配套加快建设；19条约70公里道路进行改造升级和景观提升。今年又有利好传来，宁马高速改扩建下半年建成通车，宁马城际南京段、扬子江大道雨花段均有重大进展；医疗配置逐步完善，滨江过渡性医院投入运营，规划三级医院即将启动建设；教育资源不断优化，滨江中学建成投用，G58幼儿园、滨江二小加快建设。

从2003年建区到如今，19年的发展令滨江新城站在了“绿色发展、创新驱动、高端引领”转型升级的拐点，一座约60平方公里、人口规模30万的新城即将崛起。

展望未来：冲刺“省一流”，争创“国家级”

展望未来，滨江开发区正紧扣“全省一流开发园区”目标定位，依托龙头项目延链补链强链，构建高端制造产业集群，进一步完善功能配套设施，综合实力向国家级开发区迈进。

为了宏伟蓝图的落地，滨江开发区将深入实施固链强体工程，在产业发展上争当表率。聚焦先进制造业产业体系，园区深入实施招商引资“一号工程”，围绕新一代信息通信技术、绿色智能汽车、高端智能装备三大主导产业，实施“强链、延链、补链、壮链”行动，引进关联企业和配套项目，放大中兴通讯、LG新能源等“链主”企业“磁吸效应”，推动集群内大中小企业协同共生，未来五年力争打造两个千亿级产业集群。

深入实施创新强擎工程，在转型升级上争当表率。加快打造创新驱动发展、高端人才集聚的科技型园区。建立健全覆盖科技创新全链条的服务体系，高质量运营博睿科技创新园等载体，打造高能级科创平台集群，加强入园企业高企和科小培育，实施高企净增“100计划”，“十四五”末，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达55%，新增科创载体面积超50万平方米。

深入实施品质强城工程，在产城融合上争当表率。加速滨江新城崛起，进一步完善功能配套设施，加快生产、生活、生态“三生”融合发展。狠抓生态治理提颜值。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，加强滨江风光带、湿地公园长效管护以及提档升级，打造更具自然色彩、更有亲民魅力、更富发展生机的长江岸线绿色廊道、长江入苏“最美门户”。

以项目为驱动，以生态文明为标识，滨江开发区这块长江经济带上的“绿宝石”，正拿出“争第一、创唯一”的精气神，全力以赴书写长江经济带高质量发展的“精彩答卷”。