春风起,雨花台区板桥街道高质量发展“春潮涌”——
2月14日,雨花台区推动高质量发展暨城建城管大会举办,板桥街道综合考核位列全区第一等次,实现“十四五”精彩开局;同日,板桥新城开发建设指挥部第一次会议召开,地处“大板桥”中心位置的板桥街道,进入全新发展赛道。
剑指“高品质”,城乡面貌焕然一新,功能配套日趋精细;聚焦“高质量”,经济指标争先进位,产业转型蹄疾步稳;坚持“高标准”,民生保障不断升温,基层治理持续加码……过去一年,围绕“创新板桥、生态板桥、人文板桥、幸福板桥”建设,板桥街道用实战实绩拉出了一道发展“大阳线”。
“用新思路谋划新发展,以新作为展现新气象!”板桥街道党工委书记刘善海表示,“大板桥”是“全面创新、全域高新”新雨花建设的“新增长极”,板桥街道是“大板桥”片区一只重要的“潜力股”,必须抢抓机遇、加快融入、乘势而上,在城市建设、产业发展、民生服务等方面全力攻坚,推动“大板桥”蓝图加快变成现代化实践,交好“两全两新”新雨花建设的“板桥答卷”。
交通先行,城市功能“迎拐点”
三月,空中俯瞰滨江大道板桥段施工现场,大型机械长臂挥舞,部分房屋应声倒地。“拆迁工作进入尾声,662天实现全线贯通。”板桥街道城市建设部副部长徐卫东展望,这条“主动脉”畅通后,“大板桥”将直通河西,一步“跨”进主城。
长期以来,交通是板桥人心中的“最大堵点”。穿境而过的宁芜铁路,“掐”住了南北通行的必经之路。早晚高峰时段,现有的几条跨穿铁路隧道内,等待通过的车辆一排就是数百米。多年来,宁芜铁路搬迁迟迟未定,不少交通项目跟着“爽约”,区域路网规模不见提升,沿线板块在城市更新、产业发展时也常被“忽略”。
去年底,宁芜铁路扩能改造开工动员会召开,宣布2022年将全线开工。趁着“东风”,板桥街道将补齐交通短板作为今年“头号工程”。对外,迅速推进滨江大道板桥段等市级交通廊道;对内,加快打通新林大道南延等一批断头路,新开建凤集大道、新亭大街两条下穿通道……最近,宁马城际S2号线又传来重磅利好:三站点途经板桥街道,围挡施工马上进场。
板桥街道党工委深知,作为“大板桥”的活力板块,板桥街道的面貌好不好、配套优不优,直接影响到整个板桥片区的承载能力和运转韧性,必须加速有机更新改造,推进公共设施建设,扛起“雨花南部多元活力副中心”的使命担当。更长远的考量在于,在日趋激烈的区域竞争中,城市形象和功能品质已成为营商环境的重要组成部分,全力推进城建项目高标准、高效率、高质量完成,才能吸引新市民、新企业“近者悦、远者来”。
翻开城建计划书,一幅精致建管的“板桥新景图”呼之欲出——加快推进潘窑规划幼儿园、路西经适房幼儿园建设;积极研究绿洲社区周边规划公共停车场事宜,路西地块二停车场新增车位105个;重点抓好青年路人行道改造出新,完成透水铺装、绿地绿化……“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念不断化作有力实践。
保障房建设关系民生,更关乎发展。以推动住房高质量为主线,在绿洲南路经适房二期项目立项之初,板桥街道就主动申请将原规划的3.0容积率下调为2.8。板桥建设发展有限公司工作人员杨绍伍算了笔账:“住宅面积减少了约2万平方米,但居住舒适度大大提升,值!”
规划引领,产业格局“强爆发”
邀请南京大学城市规划设计研究院定制“十四五”产业规划及实施方案,板桥街道又一次“蹚了新路”。
高起点谋划,因为板桥街道是“大板桥”甚至整个雨花台区未来产业发展的重要增长点。南京市“新春第一会”提出,开展“一区一特色、一部门一课题”改革创新;雨花台区将“探索产城融合创新发展新机制,推动板桥新城开发建设”作为“一件大事”攻坚突破。区委、区政府赋予板桥街道“南部智造培育片”的发展定位,板桥街道党工委明确:以产业数字化为方向,发展新型都市工业,构建“数字引领、软硬结合”现代产业体系。
产业发展,需要空间支撑。放眼板桥全域,梅钢及其配套占据了大量土地资源,产业用地、产业载体相对短缺。怎么办?闲置空间再开发!朝阳西苑保障房对面,总投资10亿元的“现代都市产业社区”鸿创城即将启动内装,预计今年10月竣工投用;板桥生态园里,科技生态园启动区设计方案刚刚出炉,将成为“南部智造培育片”的“板桥试点”。
“漂亮转身”的金时川厂房,是板桥街道“腾笼换凤”的又一经典案例。此前,该厂房陆续引进4家砂厂、碎石厂,业态低端,污染严重。去年底,板桥街道联合生态环境、城市管理、市场监管等部门,出重拳、下猛药。半月不到,所有生产设备、原料成品全部清运完毕。“厂区正在种树复绿。”植树节前夕,专班成员“回头看”,企业主表态:将引进一批中高端产业,把宝贵空间腾给“好苗子”。
空间是根本,产业是灵魂,板桥街道坚持招商引商与载体建设“双线作战”。一项创新举措是,引进第三方专业运营团队,链接导入优质招商资源。去年,鸿创城签约12家企业。新的“军令状”立下:到今年底,确保不少于50家企业入驻。“目前在手在谈近40家,基本都能落!”板桥街道发展服务部部长莫慧透露,更多硬招实招已经“安排”:招商专班组建了、课程培训开课了、外出走访约好了……
“让产业与民生融合共生,让新老板桥人共享公共服务、发展红利。”南京大学城市规划设计研究院规划五所副所长张侃说,未来的板桥是“雨花南部多元活力副中心”。年前,“盯”了整整三年的红星美凯龙项目终于“尘埃落定”。更令人“惊喜”的是,这一高端商务商贸项目尚未开工,已有上下游企业闻讯而来。
人民至上,幸福指数“正增长”
去年12月,车头披挂着大红彩绸的346路公交车,从永安社区公交站台缓缓驶出。为一个纯农社区开通专属公交线,这样的事在板桥街道办成了。
此前,结合“我为群众办实事”实践活动,板桥街道挨家挨户走访,征集意见建议,村民集中反映“出行不是电动车就是靠步行,不方便”。把“为永安通公交车”纳入为民办实事项目,街道联合区交通运输局,千方百计协调市交通运输局运输管理处、市公交集团等部门,终于为永安开通一条346路公交线。
“我们的‘十四五’任务书中,专门有一项‘幸福板桥’的目标定位。”板桥街道办事处主任武永杰说,这一目标提法是板桥街道党工委经过反复斟酌、讨论研究后专门加上去的。它不好量化,却密切关系人民群众的获得感和满意度,是基本实现现代化的重要内涵。
对照人民群众日益增长的对美好生活的向往,72项“民生清单”迅即出炉,板桥“幸福实践”接续落地——安置房小区停车难,街道物业专门建设非机动车停放区域;群众业务办理难,街道为民服务中心推出“延时服务”,从“准点下班”变成“办完最后一笔业务,送走最后一名办事群众才下班”;社区居民看病难,街道今年计划加快社区卫生服务中心扩容,并在振兴路1号新增社区卫生服务工作室……以“民心”为标尺,“幸福板桥”成色愈浓。
一个都不能少、一户都不能落,板桥街道扎实推进一批普惠性、基础性、兜底性民生实事项目。去年底,《板桥街道关于对困难群体帮扶救助实施办法》出台,每年将为低保家庭、特困供养人员、困境儿童等群体提供150万元补充救助。试运行两个月,已为24个困难家庭拨付26万余元补助。“下一步将增加物资代购、上门帮扶等,把服务真正延伸到最后一百米。”板桥街道民生保障部部长魏珍说,群众的“小事”办好办细,区域高质量发展的“大事”才能走深走实。
“重仓‘潜力股’,跃升‘大阳线’。”刘善海表示,2022年是全面落实省、市、区党代会精神、开创现代化建设新局面的起步之年,是融入“大板桥”开发建设的关键之年。全街上下要以“开山虎”的闯劲、“上山虎”的拼劲、“镇山虎”的韧劲,奋力建设“四个板桥”,全力赋能“两全两新”。