党的十九届六中全会指出，一百年来，我们党领导中国人民经过艰辛探索，成功走出一条中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径。

12月3日，江苏省社科界第十五届学术大会苏南区域专场在宁举行，来自上海交通大学、华东师范大学、江苏省战略与发展中心以及南京大学的专家学者，围绕“中国式现代化新道路与苏南实践”展开深入研讨，为苏南地区加快打造现代化建设先行示范区建言献策。会议由中共江苏省委宣传部、江苏省社科联主办，南京市社科联承办。江苏省社科联领导、相关部门负责人，南京、苏州、无锡、常州、镇江苏南五市社科联领导及负责学术交流工作的部门领导，部分获奖论文作者及部分市级学术社团代表等参加研讨会。

将沪苏（州）同城化打造成中国新型城镇化的同城化发展标杆

《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》提出，“积极推动上海与近沪区域同城化”；《“十四五”时期长三角一体化发展重点工作清单》提出，“制定沪苏（州）同城化方案”。“同城化特指两个城市的共同体建设，因此可以界定为由两个城市构成的‘城市群家族中最小的城市群’。”上海交通大学城市科学研究院院长、教授、国家发展改革委沪苏（州）同城化重大项目负责人刘士林表示，沪苏（州）同城化，作为第一个由国家发展改革委提出、研究和布局的同城化，应将其打造成中国新型城镇化的同城化发展标杆。

对于如何推进沪苏（州）同城化，刘士林建议理论创新先行，在研究、规划、设计、建设上进行全面探索，形成更加成熟和稳定的理论、政策、机制、模式和路径体系，进而将其打造中国新型城镇化的同城化发展标杆。为此，要树立正确的城市发展观念，尊重城市发展的自然规律，遵循中国特色城市发展道路的必然要求。地域上，不能只看到毗邻区；历史上，不能只看到当下；观念上，要敢于破旧立新；发展模式上，要充分结合中国国情；发展路径上，要超越以往的路径依赖。

以科创引领长三角一体化高质量发展

华东师范大学城市发展研究院院长、上海市人民政府决策咨询研究基地曾刚工作室首席专家曾刚认为，当前，科技、数据、关系等增量型要素，有替代劳动、资本、土地等消耗型要素作用之势，以数字技术为核心的第四次产业革命将重塑全球政经格局。“长三角一体化高质量发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动的国家区域发展战略。”他说，科技部印发的《长三角科技创新共同体建设发展规划》，要求以“科创+产业”为引领，建成具有全球影响力的长三角科技创新共同体。

目前，长三角城市协同发展能力呈现东高西低分布，形成了以上海为中心，以南京、苏州、无锡、杭州、宁波、合肥为节点的“Z”发展轴，“核心—边缘”空间结构显著。以科创引领长三角一体化高质量发展，曾刚建议重视新基建、产业体系、城市群三者之间联动。他说，2020年是大规模5G基站建设的元年，基于新基建的数字工程、融合工程、创新工程，为新时期长三角经济发展提供了新动能，网络经济、健康经济等新经济蓄势待发。数字港、数字产业已经成为长三角各城市争夺阵地，应以企业为投资主体，重视长三角城市群、新基建设施、产业体系三者的联动规划；新基建（大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链，5G、新能源）辐射、溢出、联动效应巨大，也是中国在全球具有领先地位的领域，应该尽快启动建设多中心、多节点的长三角数据港。

还有，要将省级科技创新管理权力部分下移至地级政府，设立政府（教育、科技、经信、财政）扶持、企事业单位主导、按国有非赢利机构章程运行的长三角产业创新基金会，推动跨行政边界的产学研一体化，产业链、创新链、价值链三链融合，提升产业链能级安全和国际竞争力，联合建设世界级产业集群；重视发挥民营企业在区域创新共同体的作用，建立大型企业引领的产学研用一体化创新联盟。

强化创新驱动，加快产业转型

“自主创新引领产业转型升级是实现高质量发展的关键。”江苏省战略与发展研究中心主任、江苏省信息中心主任孙志高表示，我国提出到2035年基本实现社会主义现代化，进入创新型国家前列。自主创新是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要内容，是适应我国社会主要矛盾历史性变化新要求的必然选择，是应对百年未有大变局的关键支撑，也是江苏践行“争当表率、争做示范、走在前列”的重要使命。

对于如何强化创新驱动，加快产业转型，孙志高建议首先是强化创新驱动，建设科技强省。具体说来，一是全面增强自主创新能力，构筑区域创新高地。强化战略科技力量布局，重点支持紫金山实验室等创建国家实验室，推动未来网络、高效低碳燃气轮机等重大科技平台建设，打造国家级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心等载体建设，大力发展沿沪宁产业创新带。加快关键核心技术攻坚突破，瞄准高端装备制造、集成电路、生物医药等重点领域，实施重点产业技术攻坚行动。加强量子通信和计算机、物质科学与量子调控等基础研究和原始创新。二是强化企业创新主体地位，激发企业创新活力，促进各类创新要素向企业集聚。三是积极融入全球创新网络，深化与创新大国和关键小国等国政府间的产业研发合作，深度参与“一带一路”科技创新行动计划。四是激发人才创新创造活力，集聚一批“高精尖缺”的战略人才，强化青年人才培养集聚，加强科技企业家队伍建设，推进产业工人队伍改革。大力引进集聚高端人才，完善人才价值实现机制。五是完善科技创新体制机制，改革科研项目和资金管理，赋予高校、科研机构更大自主权。健全科技成果转化机制，强化知识产权创造保护运用。

其次是强化创新转型，打造制造强省。孙志高建议全面提升制造业核心竞争力，率先建成全国制造业高质量发展示范区，重点打造物联网、高端装备、节能环保等万亿级产业集群，大力发展新一代信息技术、新材料、节能环保等战略性新兴产业，前瞻布局第三代半导体、基因技术等未来产业，鼓励传统产业智能化、绿色化、高端化发展；推进产业基础高级化，围绕核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和工业基础软件，构建高标准的产业基础体系，打造更多“江苏精品”“苏地优品”；提高产业链供应链现代化水平，实施“壮企强企”工程，大力培育“链主”领军企业，积极培育行业隐形冠军和专精特新“小巨人”；加快发展现代服务业，做大做强高端服务业，做精做优生活性服务业；提高金融服务实体经济效率和水平，强化现代产业体系金融支撑，推动金融支持科技创新，健全普惠金融体系；推进园区优化升级，充分发挥江苏园区经济的“法宝”功能，着力完善园区的公共服务功能，积极推进企业之间按照产业链进行合作，增强人才、资金、技术等要素保障，提高产业整体竞争力。

苏南地区有基础有能力勾画共同富裕现代化示范模样

我国要实现的现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。2021年8月17日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。

南京大学商学院教授、博士生导师范从来说，江苏省第十四次党代会提出“苏南地区要加快打造现代化建设先行示范区”，苏南作为江苏经济社会发展水平最高、综合发展实力最强的地区，有基础、有能力勾画共同富裕现代化的示范模样。“将苏南地区打造成区域共同富裕现代化的先行示范区，首先要创新驱动，夯实共同富裕现代化的基石。”范从来说，其次是充分发挥苏南自主创新区引领作用。要抓住苏南自主创新区的制度优势，打好关键核心技术攻坚战，创造有利于新技术应用和迭代升级的独特优势。同时把握好“产业链、供应链是构建‘双循环’新发展格局的核心”这一关键性要点，着力畅通产业链大动脉和微循环，重点提升产业链技术能力和产业链关键环节的掌控能力，突破制约产业链安全的短板。对于苏南而言，要立足自身产业链的完整性突出、开放性鲜明、集群性占优、成长性显现等特色优势，借助创新产业链集群发展、供应链体系的智能化场景应用、“一带一路”和新基建的发展机遇等，稳步推动实现苏南制造业产业链的协同发展和协同升级。

“还有就是创业为先，激发共同富裕现代化的多元主体。城乡融合，构建城乡共同富裕现代化的公共服务体系。”范从来表示，苏南可率先探索实施城乡融合发展的体制机制创新。立足“宁锡常”接合片区国家城乡融合试验区建设，持续开展针对农村集体经营性建设用地入市制度、城乡产业协同发展平台、科技成果入乡转化机制、生态产品价值实现机制和农民持续增收体制机制等专项改革。完善适宜城乡融合发展的基础设施配套。加快推进乡村建设行动，推动城乡同等标准的交通、信息技术与生态环境等基础设施建设，改善苏南城乡基础设施环境。从村居环境改善和居民居住需求出发，制定较为完善的质量标准体系，提升城乡优质基础设施供给质效。