南京教育融媒体中心 曾威 摄影

10月20日，南京市秦淮区委、区政府召开全区教育改革发展大会，《为全区教师办实事的十条措施》和《为全区学生办实事的十条措施》正式发布，区政府和区教育局与一批高校签约校地共建合作。

为师生办20件实事

秦淮区委常委、宣传部部长、区委教育工作领导小组组长王赵海现场发布《为全区教师办实事的十条措施》和《为全区学生办实事的十条措施》。

为教师办十件实事：

1、建立优秀校长教师定期奖励制度。新增区政府表彰项目，对作出突出贡献的优秀校长、教师每五年进行一次奖励。

2、提高优秀校长教师奖励力度。提高市学科教学带头人、市优秀青年教师奖励标准。

3、优化教师编制和岗位管理。打通中小学初、中级教师岗位比例，取消区教师发展中心职称比例限制，达到法定退休年龄延退女教师不占岗位职数，拓宽教师晋升晋级通道。

4、设立教师特设岗位。用于聘用符合条件的在编在岗教师和引进急需紧缺、高层次高技能人才。

5、探索试点备案制教师管理。在公办幼儿园探索编制备案制管理试点，实行员额管理。

6、建立高层次人才引进绿色通道。拓宽特殊紧缺学科教师招聘渠道，对具有博士学位的教师、省特级教师及具有设区市以上学科教学带头人称号的优秀教师和高技能人才，采取直接考察的方式公开招聘。

7、强化教师待遇保障机制。确保义务教育教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资收入水平。坚持绩效工资分配向班主任、教学一线教师、工作量突出教师和作出特别贡献人员倾斜。

8、支持保障教师专业进修。加大对教师攻读相关硕博士学位学费补贴力度。

9、关心关爱教师身心健康。确保每位教师每年体检一次，为教师购买市总工会互助互济保险。设立教师心理热线或教师心理咨询室。

10、减轻中小学教师负担。建立健全各类“进校园”活动审批制度，全年综合检查评比项目不超过五项。

为学生办十件实事：

1、好学校就在家门口。“十四五”期间，规划新建39所中小学幼儿园，确保全区学校优质资源全覆盖，每所学校老师好、质量好，在家门口就能上好学校！

2、最美的风景是学校。完成37个校区改扩建，一校一景，校校皆美。做到全区学校高颜值、全智能、最安全，最美的风景是学校！

3、名家大师进课堂。引进高校资源，丰富课程建设。邀请院士、名家、各行业人才走进中小学课堂，引导更多学生探索发现、创新创造。

4、减负不减质。深化课堂教学改革，课上学得足、学得好；作业控总量、提质量。学业负担减下去，教育质量提起来。

5、课后服务全升级。优化课程设计，引进校外资源，体艺活动、社团建设、动手实践项目丰富多彩，满足学生个性化需求。

6、完成作业soeasy。压减作业总量和时长，切实减轻学生负担，让作业设计更科学、形式更丰富、指导更给力。

7、“阳光食堂”吃得香。大宗食材必招标，每校配有营养师，配餐管理一条龙，监管队伍有保障，领导陪餐更温暖。在校吃得好、身体更加棒。

8、睡觉也要“打卡”啦。每天三次“打卡”，将科学睡眠纳入课程教学体系，养成学生良好睡眠习惯。保证充足睡眠，促进身心健康。

9、形体健美天天练。每天锻炼大于一小时，时间有保障，强度有要求，过程有监督。让“小胖子”“竹竿子”越来越少。

10、每个人都有人生出彩的机会。多元评价，扬长出彩。学生德智体美劳全面发展，做生活和学习的主人，以肯定的力量、爱的力量、引导的力量助力每个孩子人生出彩。

与一批高校共建合作

大会还举办了校地共建合作签约仪式、爱心企业捐资助学仪式，以及省市先进集体、个人颁奖仪式。会上，秦淮区教育局与南京大学陶行知教师教育学院、匡亚明学院2家学院签署了教育专项合作协议；秦淮区政府和南京师范大学、南京航空航天大学、南京晓庄学院3家单位签署了教育专项、战略合作协议，通过校地合作、优势互补，共谋科学发展，共探育人模式，共享优质资源，共建教育高地。

南京大学教育研究院院长王运来说，合作共建的定位是培养教育领域的教师教育特种兵。“我们希望是共同探索，这个路径没有现成的，关键在于探索，世界一流大学必须借鉴世界先进经验，遵循教育规律，更要扎根中国大地办教育，办基础教育同样是这样。我们希望和秦淮共同探索，打造一个更加美好的明天，为南京、为秦淮，甚至中国的高等教育和基础教育改革，作出应有的贡献。”

校长们这样说“双减”

考棚小学校长袁塞说，两个“十件实事”非常接地气，关注到了师生身心健康发展。例如为教师打通职称评审通道，为老师减负等等，让老师增加了职业幸福感和归属感，当老师心中充满美好，才能把这种美好传递给学生，让教育成为有温度、有信仰、有情怀的事业。为学生做的十件大事，真的做到了小切口、大变革，关注了学生终身发展和素养全面提高，为成就学生美好人生而奋斗。

建康路小学副校长沈科说，为教师办实事的措施更好促进教育公平，让更多优质师资遍布全区学校，“专业进修”“学历提升”为绝大部分教师持续获得专业发展助力，“区管校聘”“备案制教师管理”深入开展打破因职称名额和编制限制而让教师发展受限的禁锢。每一条措施都是切实针对教师发展的具体落实，特别是为在“双减”背景下，针对教师工作量和心理压力增大的现状，作出了最有实效的政府保障。

游府西街小学教导处副主任、南京市数学学科带头人李瑾老师说，她比较关注”减负不减质”这一条。在双减背景下，减负不减质，是学校工作的重中之重。游小自暑假以来，就进行了一系列的探索和尝试。各个学科在校长室的领导下都开展了一系列的探索：一方面更深入地研究学生已有经验、思维方式，并立足于他们的现实设计好丰富多彩、适应学生发展的课堂学习活动；另一方面在更科学地设计作业、丰富作业功能的研究基础上，严格控制作业的量，以发挥作业本身的育人价值。