基层是创造社会财富的前沿阵地，是落实国策、改善民生的最终环节，也是高校毕业生实现价值、施展才华的熔炉与舞台。近年来，国家相继出台政策措施，大力引导鼓励高校毕业生去基层就业，越来越多毕业生迈向“希望的田野”，在全面建成小康社会和推进乡村振兴中建功立业。

今年，全国高校毕业生达909万人，再创历史新高。在此形势下，高校毕业生对基层就业的观念如何？各地提供了哪些基层就业的机会和服务？如何进一步提升基层就业大学生的获得感？记者进行了相关调查。

“到基层去”成为越来越多毕业生的选择

不久前，安徽省医药类高校毕业生基层就业市场招聘会在安徽医学高等专科学校举办。招聘会现场，300家用人单位招贤纳士，累计提供就业岗位13000个左右。

“以前很多人觉得乡镇医院偏远、条件差，不愿意去，现在情况真不一样了，我实习的镇卫生院硬件就不错。”安徽医学高等专科学校大三学生小刘说，在招聘会上，她看到几家乡镇医院待遇不错而且离老家近，便毫不犹豫报了名。

活动主办方负责人告诉记者，该校已连续16年承办此类招聘会，旨在推动毕业生高质量、更充分就业，引导和鼓励毕业生到城乡基层、小微企业和重点、新兴领域就业。如今，基层就业的优惠政策越来越多，农村医疗服务需求越来越大，乡村振兴战略也为农村提供更多发展机会，这都是吸引毕业生去基层的重要原因。

去基层就业成为越来越多高校毕业生的选择。据广东省人社厅相关负责人介绍，近年来报名“三支一扶”计划的人数持续攀升，2018年报招比为7.7∶1，2019报招比达16.8∶1，2020招募3000人，报名60977人，报招比达20.3∶1。山东省的数据显示，2020年山东“三支一扶”考试审核通过人数94086人，各地市岗位平均报招比达31∶1，热门岗位报招比高达857∶1。

小区门口值守、上门服务居民……入职几个月，踏实能干的李芳婷就成了社区里的“百事通”。去年5月，毕业于武汉交通职业学院的李芳婷受疫情影响找工作受挫，在就业服务专员的帮助下，来到湖北省宜昌市西陵区西坝街道和平路社区工作。她从查信息、填资料做起，一样一样学好服务居民的“十八般武艺”，逐渐挑起大梁。“虽然今年也有一些新的就业选择，但我还是决定留在社区，扎根基层，为家乡发展出力。”李芳婷说。

“基层正处于快速发展中，非常需要能干、肯干的人才，我很庆幸自己是建设基层的一份子。”25岁的彭洁毕业于南京大学商学院，怀着回报家乡的信念考取了定向选调生，来到湖南省湘西州吉首市太平镇工作。在基层这两年，彭洁坦言：“每天都要想着群众的事儿，把个人价值和基层发展融为一体，每一天都有新的收获。”

“舞台广阔”多方合力拓宽基层就业渠道

今年是“十四五”规划的开局之年，也是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一年。从客观需要看，基层建设、乡村振兴需要大量有才识的青年加入，带动基层经济社会发展。目前，在基层特别是西部地区、艰苦边远地区以及广大农村，依然很需要人才。为此，各地纷纷拿出实招为基层引才，也为毕业生提供广阔舞台。

“我们推出系列政策和服务，鼓励高校毕业生到城乡社区就业、到农村基层就业、到小微企业就业，并主动牵线搭桥，开辟更多就业渠道和岗位。”据安徽省人社厅相关负责人介绍，以推进城乡社区就业为例，人社部门一方面鼓励引导城乡社区用人单位新增开发就业岗位、及时发布岗位信息。另一方面，会同民政部门指导基层切实加强社区治理和服务能力建设，创造更好发挥高校毕业生所学所长的社区工作岗位。全省稳定提供12000个基层公共管理服务岗位，旨在吸纳毕业2年内未实现就业的高校毕业生到街道（乡镇）、社区就业。

“2017年至2020年，我们共招募近2500名高校毕业生到基层从事‘三支一扶’工作，目前仍有近1500人在岗服务。”贵州省人社厅相关负责人告诉记者，当地积极推动招募岗位、范围和人员向扶贫服务岗位倾斜，加大力度定向招募建档立卡贫困家庭和易地扶贫搬迁家庭毕业生。同时，鼓励服务期满后的“三支一扶”人员通过多种渠道就业创业，他们在基层一线逐步成长为脱贫攻坚、乡村振兴的“战斗员”“生力军”，深受群众欢迎。

四川省今年继续扩大基层项目招募规模，“三支一扶”计划招募高校毕业生1200人，“大学生志愿服务西部计划”招募高校毕业生1000人，农村“特岗计划”招录教师1600人，鼓励各地政府以购买服务方式，开发一批基层公共管理和社会服务岗位，招用高校毕业生。此外，大力挖掘卫生防疫、医疗健康、生活服务等领域就业岗位潜力，对中小微企业和社会组织招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的，按每人1000元的标准给予一次性吸纳就业补贴。

“学校始终践行‘扶上马、送一程、关爱一生’的工作宗旨，在实践中形成和不断完善‘组织保障、实习实践、讲座培训、招录服务、表彰欢送、走访调研’的‘六位一体’基层就业工作特色体系。”南京大学学生就业指导中心主任葛俊杰说，近年来，该校毕业生参加基层就业的人数呈稳步上升态势，2015-2020年赴基层就业人数实现翻两番，2020年选调生人数达256人，预计今年选调人数将再创新高。

“更有盼头”激发高校毕业生基层成长活力

越来越多的毕业生愿意到基层工作，其中也有很多人在岗位上取得了很好的工作成绩。但是，也有不少大学生到基层后，不能很快适应基层环境，导致进入工作角色较慢，工作成果不突出。

湖北省人社厅相关负责人表示，为强化培养、健全成长保障机制，湖北省每年投入300多万元用于开展“三支一扶”人员岗前和就业技能培训，并要求各服务单位选派经验丰富、能力突出的同志与“三支一扶”人员结成对子，进行传帮带，帮助他们提升就创业能力和服务基层的技能。

“农村是复杂的、多面的，刚开始可能会面临困难，但要摆正心态，以服务者的视角用心用情了解基层，在实践中锻炼能力。”参加广东“三支一扶”计划的周志清说，基层的历练不仅让他认识到“这里大有可为”，也让他处事办事更加成熟。

中国人事科学研究院研究员吴江表示，要让基层成为高校毕业生发光的热土。“大学生走出校门，犹如一块上好的钢料，需要靠基层砥砺来开刃，历经千锤百炼方能成器。无论在哪个岗位，大学生都应确立实干的创业观和拼搏的创业精神。”

对于基层政府和组织而言，既要让高校毕业生能“引进来”，从长远建设来看，还要多措并举让他们愿意“留下来”。

“今年宜昌市发动全市创业孵化器，拿出600个项目对外‘招孵’，我第一时间联系了大学生创业者。”湖北宜昌市夷陵区醉三峡创业园负责人胡景韬说，在创业园内，大学生创业项目可享受场地租金全免、水电费补贴、创业担保贷款等多项优惠政策。政策发力，让不少大学生回到家乡，把创业项目落户园区。

吴江认为，高校毕业生基层就业要成为一项长效机制，政府既要在工资福利待遇上留人，也要为毕业生的职业发展、职称评价、向上流动提供更多的空间。其次，要结合当地产业发展，为毕业生提供相应的资源和舞台，支持有条件的毕业生在基层创业，让他们感受到在基层，奋斗的天地同样宽广，从而带动基层发展，真正实现乡村振兴。