12月19日，以“助力‘十四五’智库新作为”为主题的“2020新型智库治理暨思想理论传播论坛”在南京举行。论坛发布了《CTTI智库报告（2020）》和2020年CTTI增补来源智库结果。今年CTTI（中国智库索引系统）新增补来源智库99家，累计已达941家；CTTI还收录专家15736位、成果178553项、活动28644场，已成为全国类型丰富、体量最大的综合智库数据池。

本次论坛由南京大学和光明日报联合主办，南京大学中国智库研究与评价中心、光明日报智库研究与发布中心承办。论坛还揭晓了CTTI来源智库2020年度精品和优秀成果评选结果。

智库话语影响日益增强

“最新数据显示，包括入选CTTI的941家智库在内，窄口径统计我国智库已有3000多家，宽口径统计各类智库型机构达3万家之多。”南京大学党委常务副书记杨忠在致辞中说。

2015年初，中办国办印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出，到2020年形成“定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系”。经过五年的发展，中国特色新型智库体系从无到有，目前已进入快速发展轨道，中央和各省市基本完成了智库的政策规划和实体建设，“智库”也从一个生僻学术词汇变成了大众语汇。

据介绍，2015年，中办、国办《意见》出台后，南京大学即和光明日报社合作，累计投入近千万元开发了中国智库索引CTTI系统，形成了共建、共商、共享的新型智库共同体。各来源智库贡献了海量数据，形成的CTTI数据库提供给高校图书馆免费开放，为找智库、找专家、找成果提供了便捷的平台。新型智库共同体已成为政产学媒协同创新的典范。

南京大学中国智库研究与评价中心主任李刚表示，自2015年中办、国办印发《意见》已五年多，有必要围绕《意见》给定的要求和目标，对各类型智库进行一次全面梳理。因此，《CTTI智库报告（2020）》就是对《意见》印发后实施效果的一次综合评估和考量。

根据报告，中国智库的主力军目前仍为高校智库。在CTTI系统收录的941家来源智库中，高校智库有663家，占比为70.5%。五年来，高校新型智库建设的最大收获，就是把提升学科的智库功能作为双一流学科建设的重要内涵，持续推进“破五唯”教育评价改革，有力地扭转了“唯论文”的错误倾向，真正把论文写在祖国大地上成为新时代双一流大学建设的最强音符。

此外，党政部门智库、社科院智库、党校行政学院智库、社会智库、科研院所智库、传媒智库、企业智库、军队智库等各种类型智库也都获得了长足发展。中国智库话语影响日益增强。

看到成绩的同时，也应看到中国新型特色智库发展还存在一定的不足。以智库分布地域为例，目前我国智库过于集中在北部、东部地区，智库发展不平衡。西部地区社会治理任务更重，决策需求更强烈，智库供给与决策需求之间不平衡。

智库成果密集聚焦发展

当日论坛还揭晓了CTTI来源智库年度精品优秀成果。

自2017年开始，光明日报与南京大学联合开展智库年度优秀成果征集活动，发掘出一大批极具学术价值和实践意义的高质量智库成果。今年的成果征集活动自11月18日启动，到11月30日截止，短短十余天时间，共收到来自163家智库的268项成果。经过层层评选，最终评选出30项“年度精品成果”、20项“年度优秀成果”以及10项“年度智库建设优秀案例”。

据介绍，在60项年度成果中，研究主题密集聚焦在“十四五”规划、新兴产业创新发展、疫情防控、地方经济社会发展等重大主题。同时，国际问题与国际关系、教育改革与发展、文旅产业等社会公众所关注的热点主题，也是智库研究相对集中的领域。

智库是标注国家智商和决策理性的重要刻度。当前，在各智库共同努力下，我国新型智库体系建设日趋完善。智库咨政建言、参与社会建设的职能愈加彰显。

今年7月至9月，习近平总书记主持召开多场座谈会，向来自经济社会、教育文化卫生体育、科学界等不同领域的专家学者开门问策，为编制好“十四五”规划凝聚共识、荟萃智慧。不少智库学者积极行动，投入到建言“十四五”的决策咨询中来，产生了一大批对突破问题有推动力、对科学决策有启发性且经得起实践检验的战略建议和研究成果，彰显了中国智库在这场伟大历史进程中所肩负的使命担当。

记者从论坛上获悉，近年来，江苏新型特色智库建设一直走在前列。省委宣传部副部长赵金松表示，江苏深入贯彻落实中央精神，高度重视、大力推进新型智库建设，构建了12家重点高端智库、17家重点培育智库的梯次发展格局，形成“一体两翼”工作布局。

过去的一年，围绕打赢新冠疫情防控阻击战、脱贫攻坚、打好污染防治攻坚战、推进长江生态环境整治、促进经济社会发展全面绿色转型、谋划江苏“十四五”规划等一系列重大问题，省内各新型智库开展了卓有成效的对策研究，及时推出系列高质量成果，一些成果得到中央和省委省政府领导批示肯定，有效转化为党和政府决策。

为推进智库建设探新路

即将到来的“十四五”时期，正是“世界之变，时代之变，历史之变”的关键时刻，势必会有来自外部世界的危机与变局，也必将迎来改革发展的先机与新局。那么，面对危机与变局，先机与新局，智库应该怎么办？

国家高端智库试点单位中国国际问题研究院院长、中国驻智利原特命全权大使徐步指出，防范化解来自国内外的各种风险和挑战，越来越需要强大的智力资源和坚实的智力支撑。作为中国特色新型智库的第一方阵，国家高端智库重任在肩，应当勇担使命，不断探索智库治理新的思路。一是要坚定政治站位，不要迷失方向；二是要把握正确的历史观、大局观、角色观，不要以偏概全；三是研究要扎实管用，不要流于空谈；四是要找准定位，不要埋没特色等。

步入新发展阶段，如何以新发展理念引领高质量发展，构建与时俱进的新发展格局，成为摆在智库界面前的一道必答题。对此，中国社会科学院社会发展战略研究院院长、研究员张翼从“现代化”的角度进行了解析。

他表示，党的十九届五中全会为我们全面建设社会主义现代化设计了时间表和路线图。“十四五”时期，我们将从全面建成小康社会转入到全面建设现代化国家的新征程。未来15年，“现代化”的主要趋势表现为：新型城镇化稳步提升，社会结构不断转型与优化，就业人员在第一产业中占比缩小，中等收入群体逐步扩大，受教育程度不断提升，人口大国转型为人力资源强国等。

刚刚召开的中央经济工作会议指出，构建新发展格局明年要迈好第一步见到新气象。新征程已经开启，中国智库如何赋能高质量发展？中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明指出，要以高质量研究带动中国特色新型智库创新发展。而南京大学长江产经研究院首席专家、教授范从来则表示，要把长三角一体化战略放在构建双循环新发展格局中来思考其对中国经济发展所带来的价值。

在主论坛开幕的同时，大会还举行了三个平行分论坛。数十位专家济济一堂，共同求索智库治理和思想理论传播的未来路径，为深入学习阐释贯彻党的十九届五中全会精神，推动“十四五”时期经济社会发展凝聚智慧，汇聚合力。