11月30日，江苏发展高层论坛第37次会议在南京大学举办。与会国内专家学者以「在率先实现社会主义现代化上走在前列」为主题，为江苏发展建言献策。江苏省委书记娄勤俭在讲话中表示，要深刻认识江苏现代化建设的责任和使命。要准确把握江苏现代化建设的优势和短板。要科学谋划江苏现代化建设的步骤和重点。

娄勤俭：「走在前列」体现在进度的率先和质量的领先上

娄勤俭表示，江苏产业链较为完善，城乡发展差距较小，形成了一定的改革经验，构筑了开放新优势，同时，也要正确认识江苏的短板。比如相对于创新型国家和地区的水平，关键核心技术和卡脖子的问题还比较突出。比如相对于人与自然和谐共生的追求，生态环境建设还有很大的提升空间。比如相对区域均衡发展的要求，沿海地区拥有较大的发展空间。比如相对于人民群众向往的现代化高品质生活，民生领域还有不少突出问题。

娄勤俭表示，优势和短板都是相对动态的，优势如果不能巩固和拓展可能就会成为新的短板，短板如果能够补齐和强化就能够形成新的优势。我们推进现代化建设，有坚定的信心发挥优势，并要保持清醒，知不足而奋进，不断实现新的突破，在率先的地区中走在前列。他表示，十九大对现代化建设作出了分两个阶段推进的战略安排，五中全会已经作了全面部署，对江苏来说就是要率先实现社会主义现代化走在前列。江苏既要实事求是又要担当作为，确保走在前列的要求体现在进度的率先和质量的领先上。

学者畅言中国现代化建设

北京大学教授、世界史研究院院长钱乘旦表示，中国现代化建设有三大任务：建立现代化的国家、在此基础上发展现代经济、建设现代社会。中国经过100年的发展，已经基本完成建立现代化国家的目标；发展现代经济完成得相当不错，但在尖端科学方面仍需要努力；而建设现代社会方面，小到养老、人口等问题，大到法制、社会管理等问题，尤其需要努力。

原深圳市人民政府副市长、深圳高等金融研究院湾区发展与中国经济研究中心学术主任唐杰介绍深圳特区的改革创新。他表示，深圳最大的特点就是用改革再度改革，用改革带动改革，用小改革带动大改革。建区40年来，深圳人均GDP从200美元上升至3万美元，未来深圳面临的问题是「生产什么样的产品能够支撑3万美元的人均GDP」。在传统工业化进程结束之际，深圳需要思考如何把科学变成产业，未来，大规模的科学创新，以创新引领高端工业化转型是深圳的主要发展方向。

创新支持需因业制宜冀扩大中等收入群体

根据南京大学商学院院长安同良团队对2002年-2014年江苏制造业企业创新的研究显示，从总体创新特征看，江苏制造业企业工艺创新多于产品创新，渐进性创新多于根本创新。相比于2002年，2014年江苏产品创新和工艺创新中世界首创的比例均大幅下滑。分企业看，外资企业的世界首创程度均为最高，处于「领跑」的最高层级，国有企业的世界首创占比均为最低，其研发投入强度（2.9%）也是三类所有制中最低的，民营企业研发投入达4.06%，占比最高，但在世界首创与国内首创加总后的占比却在三种所有制中最低，创新层级并未呈现高级化。

安同良认为，民营企业创新「低效率」现象，核心阻碍是创新投资回收期长，即长期融资约束和有偏的创新支持政策导致了我国民营企业世界级首创率不高。他表示，整体来说，中国企业或行业目前的创新能力呈现出「传统产业领跑、终端产业跟跑或并跑、高端领域跟跑为主领跑为辅」的「前高后低的倾斜V型」态势。对此，要在创新激励的产额政策上分类指导，因地制宜、因业制宜、区别对待，实施差异化、异质性的产业政策，推进个体精准的创新扶助政策，从而提升产业政策的靶向性。

南京大学当代中国研究院院长、人文社会科学资深教授周晓虹建议，要彻底理顺分配关系，完善按劳分配为主题、多种分配方式并存的分配制度，同时面对国内外经济社会发展新形势，在扩大内需或国内双循环的基础上促进国内国际「双循环」，就必须采取各种积极稳妥的方针政策扩大中等收入群体的比重，这是建设现代化江苏的不二法门。

南京大学原党委洪银兴建议，江苏要在现代化建设中走在前列，可以考虑建设几个示范先行区：创新示范区、共同富裕示范区、生态环境建设现代化示范区。

本次会议由南京大学长江三角洲经济社会发展研究院及南京大学长江产业经济研究院主办。会上，中国科学院中国现代化研究中心主任何传启、南京大学环境学院院长任洪强、南京大学产业经济研究院院长刘志彪、江苏省社会科学院党委书记夏锦文、南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心学术委员会副主任张二震、南京农业大学经济学院院长朱晶等分别发言。

江苏发展高层论坛由时任江苏省委书记陈焕友和时任南京大学副校长洪银兴等于1997年发起成立，至今已举办37次会议。论坛已成为江苏省委省政府政策咨询的重要智库平台，在国内外产生广泛而积极的影响，被誉为南京大学社会科学研究继《实践是检验真理的唯一标准》之后又一重要学术品牌。