第八届中国淘宝村高峰论坛9月25-27日在河北肃宁举办，淘宝村进一步向中部和西部地区扩大影响、展现价值。肃宁近年来电商产业蓬勃发展，全县9个乡镇全部获评“淘宝镇”，在全国率先实现“全域淘宝镇”，并被阿里研究院评为淘宝村百强县。

阿里研究院联合淘宝村发展联盟、南京大学空间规划研究中心，经过对肃宁电商产业近半年的调研观察，形成《协同——城乡中国的数字肃宁模式》报告。南京大学空间规划研究中心执行主任罗震东在第八届淘宝村高峰论坛上发布了该报告。

报告认为，“三大主体、四大协同”是肃宁模式的核心。三大主体就是政府、草根创业者和服务商，四大协同就是区域协同、产业协同、空间协同和治理协同。在三大主体、四大协同推动下，肃宁成为城乡中国数字升级的样板。

在区域协同方面，肃宁近年来积极利用区位优势抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设的历史机遇，将自身发展和区域协作相结合。一方面主动承接京津产业转移，提升服务水平，推动产业升级，另一方面积极吸引人口回流，构建良好区域分工体系。

在产业协同方面，肃宁模式本质上是一种“互联网+传统产业”的县域电商发展模式，既体现了产业数字化转型的共性，即互联网与传统产业整体协同发展，相互支撑、相互促进，又体现了肃宁产业转型发展的特性，即各个传统产业因为产品性质与市场需求的不同而呈现出差异化的触网阶段，以及不同程度的线上与线下融合模式。

在空间协同方面，肃宁充分利用远郊乡村空间，为电商产业的发展提供了多样化的发展载体；同时盘活城中村的低效空间，更新改造为适合电商起步发展的空间载体。作为最为重要的县域电商承载空间，新型专业市场和电商产业园区在肃宁也蓬勃发展起来，催生了淘宝村、镇，两者产生了良好的互动协同关系。

在治理协同方面，草根创业者、服务商、地方政府都主动参与到治理过程中，自下而上与自上而下两股力量的整合，使得肃宁的数字协同治理不断完善。

随着中国城镇化进入下半场，县域空间成为城乡发展的主战场，数字经济是县域经济转型升级的必由之路，数字治理是提升县域竞争实力的关键一环。肃宁走出了一条契合时代特征与自身特点的数字化转型路径，对于城乡中国的数字化转型具有重要的样本价值。（作者系南京大学空间规划研究中心罗震东、曹义）